保安服務(wù)公司在維護(hù)社會(huì)秩序、預(yù)防違法犯罪、協(xié)助公安機(jī)關(guān)工作等方面已經(jīng)顯示出了自己的優(yōu)勢,保安服務(wù)公司的產(chǎn)生實(shí)際上已經(jīng)引起了警察體系的重構(gòu),打破了傳統(tǒng)的一元警務(wù)控制體系,使傳統(tǒng)的一元主體(警察)轉(zhuǎn)變?yōu)槎黧w(警察、保安)。雖然治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織也是維護(hù)社會(huì)治安的主體,但這些組織的活動(dòng)僅局限在一定范圍內(nèi),而保安服務(wù)公司的活動(dòng)是面向全社會(huì)的,所以筆者認(rèn)為保安服務(wù)公司才可以稱得上是真正意義上的警務(wù)控制體系中的又一主體。用公共治理理論分析警務(wù)體系重構(gòu)就是公安機(jī)關(guān)這一政府部門把不必要的管理或服務(wù)活動(dòng)交給市場,實(shí)現(xiàn)管理主體多元化,以此來減輕自身負(fù)擔(dān)和提高效益。
保安服務(wù)公司自創(chuàng)立以來發(fā)展極為迅速,保安業(yè)務(wù)由單一的人力防范,發(fā)展為人防、技防、犬防、押運(yùn)、保安咨詢、勞務(wù)輸出等為一體的全方位的保安服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。保安服務(wù)公司作為維護(hù)社會(huì)治安的又一主體,作用不容忽視,主要表現(xiàn)在以下三方面:
第一,協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)秩序。保安服務(wù)公司在為客戶提供安全服務(wù)的過程中,通過立崗執(zhí)勤、安全檢查、夜間巡邏、押運(yùn)、保管貴重危險(xiǎn)物品、提供技術(shù)防范設(shè)施等,協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和制止各種違法犯罪活動(dòng),成為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的一支重要力量。
第二,保安業(yè)已日益成為社會(huì)控制體系中不可或缺的部分。保安業(yè)可以承擔(dān)警方的社會(huì)安全防范工作,緩解公安機(jī)關(guān)警力不足。同時(shí),又滿足了社會(huì)各界不同層次的安全需求,與公安機(jī)關(guān)一起構(gòu)成了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的社會(huì)公共安全保障體系。
第三,保安業(yè)帶來了良好的社會(huì)效益。保安服務(wù)公司作為為社會(huì)提供專業(yè)化、有償安全防范服務(wù)的特殊企業(yè),在完成自身任務(wù)的同時(shí),還可以對(duì)各單位、廣大群眾進(jìn)行安全防范宣傳教育,在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了較好的社會(huì)效益。